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本報訊（楊靜 王智敏 記者 葉偉）11月25日，“智啟風(fēng)險感知 共筑城市品牌”暖城品牌傳播力指數(shù)發(fā)布暨風(fēng)險感知預(yù)警機制分享會在內(nèi)蒙古鄂爾多斯市舉辦。新華社黨組成員、秘書長徐玉長出席并致辭，中共中央黨校、中國科學(xué)院、內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委宣傳部、鄂爾多斯市委宣傳部等國內(nèi)地方宣傳系統(tǒng)、網(wǎng)信系統(tǒng)、社工系統(tǒng)、政數(shù)系統(tǒng)等部門和單位的負責人以及部分企業(yè)代表參加會議。

內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委宣傳部副部長袁永在致辭時表示，地方要兼顧統(tǒng)籌好“樹形象”與“防風(fēng)險”，發(fā)揮城市品牌作用，使其成為推動高質(zhì)量發(fā)展的強勁引擎。近年來，鄂爾多斯緊扣“暖”字做文章，將自然的溫暖、人心的溫暖、服務(wù)的溫暖、發(fā)展的溫暖熔鑄于城市品牌內(nèi)核，“暖城鄂爾多斯”的品牌辨識度和影響力穩(wěn)步提升。

分享會上，北京市委宣傳部一級巡視員徐和建作了題為“從傳播流量與傳播素養(yǎng)看輿情應(yīng)對與形象塑造”的主旨發(fā)言。他表示，當今新技術(shù)新業(yè)態(tài)新平臺帶來全社會的深刻變革，輿論格局深刻演進、輿情應(yīng)對頻繁艱難、形象塑造多元復(fù)雜，要用好傳播流量資源，深刻認識到提升傳播素養(yǎng)的重要性，從被動應(yīng)對轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃右龑?dǎo)，從個案傳播轉(zhuǎn)變?yōu)闄C制傳播，以較好的傳播素養(yǎng)實現(xiàn)輿情應(yīng)對。鄂爾多斯風(fēng)險感知預(yù)警機制就是成功典范，值得推廣。

中共中央黨校（國家行政學(xué)院）經(jīng)濟學(xué)部原副主任，教授、博導(dǎo)許正中則從宏觀和前沿視角，對鄂爾多斯風(fēng)險感知預(yù)警機制及經(jīng)驗進行理論剖析。他表示，鄂爾多斯已經(jīng)搭建起從感知風(fēng)險、評估風(fēng)險、預(yù)警風(fēng)險到化解風(fēng)險四個環(huán)節(jié)形成閉環(huán)的工作機制，是一次化風(fēng)險、治未病的有益探索。許正中還提出，在AI驅(qū)動的數(shù)字社會中，社會治理思維要從“被動旁觀”轉(zhuǎn)向“主動塑造”，摒棄治理是“事后裁判”的舊觀念，未來數(shù)字治理需兼具前瞻性與協(xié)同性。

城市品牌是城市綜合實力的集中體現(xiàn)。為深入研究2025年鄂爾多斯在城市品牌傳播方面取得的重要突破，中國經(jīng)濟信息社在會上發(fā)布了《暖城品牌傳播力指數(shù)分析報告（2025）》。中國經(jīng)濟信息社輿情數(shù)據(jù)治理首席分析師賀紫嫣在解讀時介紹，中國經(jīng)濟信息社基于新華輿情風(fēng)控系統(tǒng)，應(yīng)用新華輿情風(fēng)險態(tài)勢感知AI智能體，構(gòu)建了品牌影響力、品牌輻射力、品牌吸引力與品牌美譽度“三力一度”的城市品牌傳播力指數(shù)體系，通過多維度的分析，刻畫出鄂爾多斯立體鮮活的暖城形象，也對未來地方高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮強有力的引領(lǐng)作用。

主題發(fā)言環(huán)節(jié)中，鄂爾多斯市委宣傳部相關(guān)負責人介紹了風(fēng)險感知預(yù)警機制的相關(guān)情況。中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院研究員李倩倩則圍繞當下社會風(fēng)險治理的新實踐、新挑戰(zhàn)、新對策展開深入分析，她指出，鄂爾多斯探索出了一條“自主創(chuàng)新、政府推動、專業(yè)協(xié)同、技術(shù)賦能”的特色發(fā)展路徑，既超前響應(yīng)了“十五五”規(guī)劃對社會治理提出的新部署新要求，也為全國其他地區(qū)推進風(fēng)險治理現(xiàn)代化提供了可復(fù)制、可推廣的實踐樣本。

內(nèi)蒙古師范大學(xué)新聞傳播學(xué)院博士、副教授、輿情中心主任曹國東表示，鄂爾多斯風(fēng)險感知預(yù)警機制契合城市風(fēng)險治理“三大”思想轉(zhuǎn)變，破解了輿情治理、數(shù)字治理和協(xié)同治理的難題，使城市風(fēng)險治理實現(xiàn)從“感知”到“認知”、從“全鏈”到“全域”的躍升，未來隨著機制的完善以及數(shù)字技術(shù)的加持，逐漸打造成為包含技術(shù)、輿情、公共服務(wù)的數(shù)字孿生生態(tài)系統(tǒng)，推動風(fēng)險治理工作從適應(yīng)性變革邁向引領(lǐng)，進而推動城市風(fēng)險效能提升。

會上，來自政、學(xué)、研領(lǐng)域的中央和地方的研究者與實踐者，圍繞社會風(fēng)險治理、品牌形象建設(shè)等主題開展圍爐對話，以風(fēng)險感知筑牢市域治理新防線，以品牌傳播助力城市高質(zhì)量發(fā)展。

據(jù)了解，繼2024年鄂爾多斯風(fēng)險感知預(yù)警機制現(xiàn)場觀摩會成功舉辦后，為進一步發(fā)揮示范帶動效應(yīng)，中國經(jīng)濟信息社和鄂爾多斯市委宣傳部共同主辦本次風(fēng)險感知預(yù)警機制分享會，搭建“宣傳思想賦能風(fēng)險防控與城市品牌建設(shè)”主題交流平臺，為地方社會風(fēng)險治理與城市品牌建設(shè)提供可借鑒、可推廣的實踐路徑參考。

主辦方供圖