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“從我們成立之初攻關(guān)氧化鋁纖維核心技術(shù)，到如今建成國內(nèi)首條千噸級產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)線，每一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)都離不開科技部門的鼎力支持。”在成長為“山東省專精特新中小企業(yè)”“山東省創(chuàng)新型中小企業(yè)”后，山東東珩國纖新材料有限公司（以下簡稱東珩國纖）董事長井良霄站在東珩國纖國內(nèi)首條氧化鋁纖維千噸級產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)線前，向記者介紹道。

地處黃河入海口的地級市東營是山東省人均GDP最高的城市，依托石油產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先，但面臨資源型城市轉(zhuǎn)型壓力，科技創(chuàng)新成為該市轉(zhuǎn)型的“武器”。對當(dāng)?shù)乜萍疾块T來說，東珩國纖的破局并非個(gè)例。

東營市科技局局長張曉慧告訴記者：“近年來，我們聚焦科技型企業(yè)全生命周期需求，著力打造‘撥投貸保’一體化科技金融服務(wù)體系，讓政策紅利精準(zhǔn)直達(dá)民營企業(yè)。”

不僅要送政策，更要搭好資本的橋

外表類似棉花的氧化鋁纖維熔點(diǎn)高達(dá)1840攝氏度，具有低熱導(dǎo)率、低熱膨脹系數(shù)及高強(qiáng)度特性。

在井良霄看來，這個(gè)被國外企業(yè)長期壟斷的高端新材料品類，一直是國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級的難題——既要突破核心技術(shù)壁壘，又要扛住前期高額投入的壓力。憑借自主研發(fā)的“溶膠——凝膠”工藝，東珩國纖最終啃下了技術(shù)“硬骨頭”，計(jì)劃上馬千噸級氧化鋁纖維生產(chǎn)線，但被資金攔住了。該企業(yè)前期3.5億元投入已用得差不多，后續(xù)設(shè)備改造、工藝優(yōu)化及市場拓展面臨“斷糧”風(fēng)險(xiǎn)，生產(chǎn)線建設(shè)一度按下“暫停鍵”。

“企業(yè)有難處，我們就得第一時(shí)間跟上。不僅要送政策，更要搭好資本的橋。”東營市科技局科技金融科負(fù)責(zé)人李成凱向記者坦言。針對上述難題，該局迅速組建專項(xiàng)服務(wù)組，一邊把稅收減免、研發(fā)財(cái)政補(bǔ)助等政策精準(zhǔn)送到企業(yè)手上，手把手指導(dǎo)申報(bào)兌現(xiàn)，幫企業(yè)緩解燃眉之急；一邊依托東營市“撥投貸保”科技金融服務(wù)體系，將東珩國纖列為重點(diǎn)培育對象，全力推動(dòng)其成為全市首個(gè)市級科技股權(quán)投資項(xiàng)目落地企業(yè)……最終，東珩國纖拿到了東營山財(cái)金石創(chuàng)新私募股權(quán)投資基金4000萬元首期注資。

上述舉動(dòng)讓東珩國纖的生產(chǎn)線“重獲新生”，此后，巖芯能源等12家企業(yè)接連獲得山東省級科技股權(quán)投資支持，該市科技股權(quán)投資工作一步步邁出實(shí)質(zhì)性步伐。

據(jù)了解，東營制訂了《東營市科技創(chuàng)新股權(quán)創(chuàng)建方案（試行）》《東營市科技創(chuàng)新股權(quán)投資管理辦法（試行）》，整合國內(nèi)省內(nèi)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)資源，創(chuàng)設(shè)“撥投結(jié)合”“孵投結(jié)合”“獎(jiǎng)投結(jié)合”“貸投結(jié)合”“引投結(jié)合”等新型投資模式，投早、投小、投長期、投硬科技，從而推動(dòng)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)解決資金問題。

解決資金問題和技術(shù)問題都很重要

解決了錢的問題，并不是科技部門服務(wù)的結(jié)束。

打通技術(shù)轉(zhuǎn)化“最后一公里”，東營市科技局持續(xù)跟進(jìn)服務(wù)：主動(dòng)牽線東珩國纖與武漢紡織大學(xué)，共同組建研發(fā)團(tuán)隊(duì)；針對企業(yè)需要的非標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)設(shè)備，協(xié)調(diào)高校為設(shè)備供應(yīng)商提供特種裝備改進(jìn)方案；指導(dǎo)企業(yè)把生產(chǎn)線拆分成不同工藝單元，分步推進(jìn)設(shè)備改造、調(diào)試，再實(shí)現(xiàn)單元聯(lián)動(dòng)。在此背景下，國內(nèi)首條氧化鋁纖維制品生產(chǎn)線順利建成，產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)達(dá)到國際先進(jìn)水平。

“幫我們爭取到全市首個(gè)市級科技股權(quán)投資項(xiàng)目，讓生產(chǎn)線建設(shè)得以‘重?zé)ㄉ鷻C(jī)’；在技術(shù)轉(zhuǎn)化遇阻時(shí)，又牽線高校專家?guī)臀覀兘鉀Q設(shè)備改造、工藝優(yōu)化難題。”井良霄表示，“正是這份‘保姆式’服務(wù)，讓我們有底氣打破國外壟斷、填補(bǔ)國內(nèi)空白。未來我們會繼續(xù)加大研發(fā)投入，拓展下游產(chǎn)業(yè)鏈，為我市新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)更多力量。”

眼下，在東營市，越來越多的“東珩國纖”享受到“撥投貸保”一體化科技金融服務(wù)體系。數(shù)據(jù)顯示，截至今年9月底，該市科技型企業(yè)貸款余額750.29億元，同比增長29.19%，同比增長率好于全國、全省平均水平；2024年3月以來，對納入科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款備選企業(yè)清單的科技型中小企業(yè)發(fā)放科技創(chuàng)新貸款10.36億元，居全省第5位。此外，該市推動(dòng)1276家企業(yè)入駐“科融信”增信平臺，301家企業(yè)通過增信評價(jià)，讓企業(yè)“信用”變“信貸”，有效緩解融資難問題。

從“紓困解難”到“賦能成長”，從“單點(diǎn)突破”到“體系支撐”，東營市科技局以“硬舉措”護(hù)航民營企業(yè)，推動(dòng)科技型民企不斷涌現(xiàn)，加速搶占產(chǎn)業(yè)高地，為該市培育新質(zhì)生產(chǎn)力注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

（東營市科技局供圖）